Le candidat Sarkozy s’était donné deux ans pour y parvenir à partir du jour de son élection. Voici le texte de cette promesse électorale: "Je veux,si je suis élu président de la République,que d’ici à deux ans,plus personne ne soit obligé de dormir sur le trottoir et d’y mourir de froid. Parce que le droit à l’hébergement,je vais vous le dire,c’est une obligation humaine. Mes chers amis,comprenez le bien : si on est plus choqués quand quelqu’un n’a pas un toit lorsqu’il fait froid et qu’il est obligé de dormir dehors,c’est tout l’équilibre de la société qui s’en trouvera remis en cause."